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英国电信已经提交了Ofcom的提议,以节省与Openreach的分手。 监管机构表示,英国电信可以使Openreach成为英国电信集团旗下独立董事会的“合法独立公司”。 虽然这些新职位不会由英国电信的高管履行,但 Engadget 指出Ofcom将与该公司合作选择和取消任命。
Ofcom还表示,Openreach首席执行官Clive Salley应该回答公司内部的新董事会,而不是BT的任何人。 Ofcom提出分离的原因是英国服务提供商担心Openreach正在为其母公司的利益工作,希望这种合法分离有助于缓解这一点。
据信,谈判过程将继续进行,但由于Ofcom和BT在两边都站稳了,可能需要一些时间才能达成协议。 正如预期的那样,BT希望对事情的运行方式做出较小的改变,而不是希望将自己与Openreach分开。
更新:英国电信此后发布了一份新闻稿,揭示了执行Ofcom的主张并组建独立的Openreach董事会的计划。
Openreach更加独立和透明
英国电信今天证实,它已经自愿进行重大的治理变革,以进一步提高其本地网络业务Openreach的独立性和透明度。 它认为这些前所未有的变化,其中的一些因素今天受到Ofcom的欢迎,可以成为公平,相称和可持续的监管解决的基础。 他们还可以帮助Ofcom完成审核并在更快的时间内实现其目标。
这些变化将使英国电信能够专注于进一步改善英国数字基础设施的计划。 英国已成为G20领先的数字经济体,英国电信将在未来三年内通过在其固定和移动网络上再投资60亿英镑来帮助其保持领先地位。 过去两年,Openreach的资本支出增长了30%以上,今年将再次上升,因为该业务的重点是提供更好的服务,更广泛的覆盖范围和更快的速度。
主要的治理变化包括:建立一个由独立主席和大多数独立成员组成的Openreach董事会; 更多的战略,业务和预算责任; 以及与业界就未来投资计划进行的加强磋商。
英国电信认为,重新组织Openreach解决了文化,媒体和体育选拔委员会提出的与治理相关的问题,该委员会上周要求英国电信“允许Openreach在其投资时间和地点拥有更多自主权”。 这些变化也符合因公司在2月1日加强Openreach独立性所概述的所有目标。
“更加独立的治理,有责任平等地为所有客户服务”。 英国电信将成立一个Openreach董事会,作为BT的主要运营公司BT plc的董事会委员会。 它将拥有大多数独立成员,包括主席,所有成员都将与Ofcom协商。 董事会将对Openreach的战略和运营交付负责。 Openreach首席执行官将对该董事会负责,并将向BT集团首席执行官报告。
Openreach公平地为所有客户提供服务的义务将包含在BT plc的公司章程中。 这将补充当前监管承诺中规定的法律义务,并加强Openreach的目的,即平等地为所有客户提供服务。
“增加Openreach对预算和决策制定的自主权”.Openreach及其董事会将享有高度自治权。 Openreach将制定年度运营和中期计划,列出其预算,战略和运营目标。 Openreach董事会和首席执行官还将在与BT董事会达成的总体预算范围内控制他们如何部署资本。 这符合其更广泛的企业责任和作为上市公司“改善Openreach与客户协商的方法”的法律责任。 将引入正式的三阶段流程,提前就大量投资决策和新产品的开发咨询行业。 此过程将包括Openreach在保密的基础上与其通信提供商客户进行交互的早期阶段。 “提高Openreach的运营能力”。 Openreach将拥有足够的能力和资源来制定自己的决策并运行自己的运营。 英国电信集团首席执行官加文•帕特森(Gavin Patterson)表示:“英国是20国集团中数字最先进的国家,如果要保持和扩大这一领先地位,就必须进一步投资。这就是我们准备再投资60亿英镑的原因。我们的英国网络未来三年“。
“我们听取了Ofcom和行业的意见,并正在进行重大改变以满足他们的需求。这些变化将使Openreach比现在更加独立和透明,这是Ofcom和业界都要求的。
“Openreach致力于提供更好的服务,更广泛的覆盖范围和更快的速度,这些变化将使它能够做到这一点。我们的建议可以成为公平和可持续的监管解决的基础,我们相信它们也可以使Ofcom带来其评论以更快的速度结束。“
英国电信重新组织Openreach将提供Ofcom正在寻求的所有好处,同时避免在资产必须转移到新成立的子公司时可能产生的大量不成比例的成本。 它还将确保Openreach继续受益于成为更大的BT集团的一部分,这有助于降低投资新产品时面临的风险。
Opencom将继续受到严格监管的业务,Ofcom确定其产品90%以上的价格。 它将继续受到Ofcom的监督,Ofcom已经有权确保Openreach在平等的基础上为所有客户提供服务,支持竞争激烈的零售市场。 英国电信的治理变革将有助于补充和加强现有监管。
Patterson补充说:“比例必须支持任何监管解决方案,我们相信我们的建议是对Ofcom和其他人所提出的问题的大胆和适当的回应。我们已经考虑过其他人提出的更极端的解决方案,但它们会过于复杂,成本过高它们也会破坏Openreach投资和创造多年不确定性的能力。“
英国电信多年来与Ofcom讨论了其治理变化。 它于7月19日正式通知了他们,声称它打算在六个月内实施,但Ofcom同意改变现有的承诺。 它呼吁Ofcom支持这些提案,作为该国的最佳前进方式,并作为英国需要的数字网络竞争和投资的基础。